Resumen de la reunion mantenida en el ministerio de Trabajo con la Secretaría de Estado a la Seguridad Social

Reunión FJI-Precarios – Secretaría de Estado de la Seguridad Social (SESS)
Asistentes
Por la SESS:
-Octavio Granados – Secretario de Estado de la Seguridad Social (OG)
-José Luís Villar – Director General de Trabajo (JL)
-Raimundo Aragón - Director General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (RA)

Por la FJI- Precarios : Miembros de la Campaña N+BxT

Lugar: Secretaría de Estado de la Seguridad Social, Nuevos Ministerios

Duración: 1h

Contenidos de la Reunión

Los miembros de la Campaña N+BxT inician la conversación dando a conocer los motivos y los resultados de las denuncias presentadas ante la IT por becas que incumplen del EPIF o que encubren puestos de trabajo. Les damos a conocer que la gran mayoría de las denuncias que hemos presentado ante la IT han sido contra instituciones sin ánimo de lucro (fundaciones) por incumplimiento de la normativa vigente (EPIF y ET). Por ello, les damos a conocer las necesidades de modificar la normativa que ha generado esto (RD1497/81) y le damos a conocer nuestra propuesta de modificación. Seguidamente, le damos a conocer la necesidad de introducir cambios legales bien en la Ley de mecenazgo bien en el Estatuto de los Trabajadores (ET) para que las ayudas dirigidas a personal convocadas por instituciones sin ánimo de lucro deban establecer la contratación de sus beneficiarios. Ahora mismo no existen obligaciones para estas instituciones sin animo de lucro (como las Fundaciones) sobre como establecer las ayudas para personal. Así, muchas de estas fundaciones incumplen la ley por ignorancia de la misma y otras de forma intencionada.

También pedimos a la SESS que promuevan eliminar las becas como forma de suplir las necesidades de personal del sector publico (especialmente de los Ministerios) antes de exigir lo mismo al sector privado.

Transmitimos a OG que además de para encubrir puestos de trabajo, las becas se usan para regularizar la situación de inmigrantes. Es más fácil y rápido obtener un permiso de estudios asociado a una beca que un permiso de trabajo, además de ser más económico para el centro de trabajo.

OG toma nota de esta última observación, y se muestra sorprendido de casos de becas que incumplen EPIF o ET como las del Congreso de los diputados para realizar tesis doctorales o las de investigación documental del Ministerio de Educación. Nos pide le transmitamos todas las becas de ministerios que lleguen a nuestras manos para sustituir las por contratos.

Sobre Fundaciones, OG considera necesario elaborar una guía de buenas prácticas (entre ellas, las laborales) para hacerse la llegar a la Asociación Española de Fundaciones con la que en breve mantendrán reunión. Esta asociación les ha transmitido la necesidad de abordar estos asuntos laborales por la la mala prensa que les ocasiona. OG les pedirá en la reunión que las ayudas para personal que establezcan las fundaciones se dirijan a la contratación de los beneficiarios en los centros de trabajo.

También comunicara por carta a la CRUE la necesidad de que las Universidades cumplan la normativa laboral y no usen becas para cubrir sus necesidades de personal.

JL nos comenta que la Disposición Adicional Séptima de Ley 27/2009 obliga a tomar acciones en el sentido de mejorar el empleo para los jóvenes. Considera que este es el lugar adecuado para introducir las propuestas que les hemos sugerido. En un mes, la reforma laboral terminará y será después el momento para abordar estos asuntos relacionados con los jóvenes. También, nos comentó sobre el nuevo contrato predoctoral de la Ley de la ciencia dándonos a conocer que al ser una variante del contrato en prácticas para que dure 4 años en lugar de 2, han tenido que detallar de forma muy precisa los requisitos para su elaboración (según RD doctorado, tal y como se nos informo en la reunión con el Secretario de Estado de Investigación cuando se le llevo las propuestas de la FJI-Precarios sobre la Ley de Ciencia). Cree que este contrato se realizará también en instituciones privadas, aunque la ley de ciencia no les obligue, tal y como han hecho con el contrato en prácticas para doctores según la Ley de ciencia vigente.

RA nos aporta datos sobre actuaciones de oficio de la IT contra becas en 2009 (lo subiremos a la web de la Campaña). Nos dice

que estos resultados proceden de actuaciones en empresas. Les invitamos a que acudan a Universidades en estas actuaciones anti-becas. Nos dice que para ellos es difícil llegar a las irregularidades asociadas a las becas si no hay alguien desde el

interior que guié a los IT en la actuación (en muchos casos las becas no se distribuyen por convocatorias, especialmente las más

irregulares). Nos comenta que van a elaborar una nueva circular sobre denuncias de becas para ayudar a los IT a actuar de una forma más eficiente y con un criterio único (Esta es una petición que la Campaña N+BxT ha trasladado en dos ocasiones a la Subdirección General para la Inspección de Trabajo en Seguridad Social, Economía Irregular e Inmigración). RA nos pide seguir en contacto para seguir actuando contra las becas.

Dada la extensión de los temas abordados en la reunión no hubo tiempo para abordar la PL-A. OG nos pide solicitar otra reunión

para tratar sobre ello.